公安交通管理和服務(wù)的主要對象是交通參與者,也是廣大人民群眾。因此,把人民群眾對交警的滿意度作為衡量交通管理工作的標(biāo)準(zhǔn)已被認(rèn)同。在工作實踐中,社會各界及人民群眾對交通管理工作的評價最注重的是接處警快不快、服務(wù)態(tài)度好不好、辦事效率高不高、執(zhí)法辦案是否公平公正;而直接面對的是事故處理和車駕管業(yè)務(wù)。于是,各級各公安交警部門均把警務(wù)調(diào)查作為工作的“主菜單”之一。為了進(jìn)一步提高人民群眾對公安交通管理工作的滿意率,沅江交警大隊采取了一些切實可行、行之有效的措施。
第一、聯(lián)系企業(yè)和群眾
一是按照省委、省政府開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、解難題、抓關(guān)鍵、見實效”專項活動的部署要求,根據(jù)自身職能,結(jié)合工作實際,建立了大隊領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系服務(wù)市級重點項目和重點企業(yè)工作機(jī)制。班子成員分別聯(lián)系了中聯(lián)中科、太陽鳥游艇、泰格林紙業(yè)、飛濤專汽、辣妹子食品、通威飼料、瓊泰制衣、明星麻業(yè)等交通管理服務(wù)需求較大的項目和企業(yè)。堅持每月到企業(yè)走訪,了解企業(yè)的訴求,征求企業(yè)對交通管理和服務(wù)的意見,扎扎實實幫企業(yè)解決了一些實質(zhì)性的問題。針對中聯(lián)中科沅江工業(yè)園和飛濤專用汽車制造公司臨時號牌需求量大,而且時間上難以固定的實際,明確專人負(fù)責(zé),24小時提供服務(wù),做到有求必應(yīng)。針對太陽鳥游艇公司交通不便、外地駕駛?cè)瞬皇煜ぢ窙r和游艇碼頭堤段存安全隱患的實際,增設(shè)了指路牌,對碼頭堤段的隱患段進(jìn)行了治理,完善了相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)施和交通標(biāo)志。瀕臨益沅一級公路的瓊泰制衣公司、辣妹子食品公司屬于勞動密集型企業(yè),員工較多,上下班交通工具主要是摩托車,事故發(fā)案率較高。為保障企業(yè)員工上下班交通安全,完善了廠區(qū)周邊道路相應(yīng)的交通安全設(shè)施,幫助企業(yè)建立交通安全警示教育基地,組織對全體員工進(jìn)行交通安全防護(hù)教育;車管民警到廠區(qū)為員工辦牌辦證提供服務(wù)。這些舉措贏得了企業(yè)的贊譽(yù)。
二是按照市委 “下基層、辦實事、察民情、聽民意、排民憂、解民難”和“三訪三化”活動的要求,每位民警聯(lián)系一個村,每月進(jìn)村工作3個工作日,逐家逐戶上門,宣傳黨和政府的農(nóng)村工作政策,關(guān)心群眾生活,訪貧問苦,了解群眾訴求,化解矛盾糾紛,力所能及地幫助解決一些實際問題。同時,借此機(jī)會上門宣傳道路交通安全法律法規(guī)和交通安全常識,征求群眾對公安交通管理工作的意見,聽取他們的評價,以便更好地改進(jìn)工作。
第二、攻克重點和難點
一是攻克省道204線赤山段交通不暢的問題。由于該路段設(shè)計通行能量有限,處于超飽和運行狀態(tài),極易擁堵。為加強(qiáng)對此路段的管控,增設(shè)公路巡邏民警中隊,提高巡邏頻率,強(qiáng)化通行秩序管理。針對節(jié)假日車流高峰特點,建立健全了“政府統(tǒng)領(lǐng)、交警主導(dǎo)、警種協(xié)同、部門聯(lián)動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與、分段負(fù)責(zé)”的疏堵保暢社會聯(lián)動機(jī)制。節(jié)假日,交警和市公安局其他警種、交通運管和路政執(zhí)法人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部輪流上路疏導(dǎo)交通,嚴(yán)防死守,有效防止擁堵,確保了暢通。
二是攻克中心城區(qū)機(jī)動車違停的問題。由于城區(qū)機(jī)動車保有量大幅增長,停車場地和臨時停車泊位嚴(yán)重不足,停車?yán)щy,違?,F(xiàn)象嚴(yán)重,市民意見大。為解決停車難問題,利用道路時空資源,設(shè)置了2000多個臨時停車泊位,完善了相應(yīng)的交通標(biāo)志標(biāo)線。在些基礎(chǔ)上,專門設(shè)立了城區(qū)交通秩序管理中隊,建立了“5712”勤務(wù)機(jī)制,集中警力、集中時間,開展了專項整治。堅持宣傳、勸阻、抄牌、拖車并舉,實行大隊領(lǐng)導(dǎo)分區(qū)域,中層骨干包路段,民警包點段的責(zé)任制,并進(jìn)行專項考核。通過一段間的整治,違?,F(xiàn)象大幅減少,秩序明顯改觀。
第三、解決熱點和焦點問題
一是解決處警速度慢和事故處理效率不太高的問題。根據(jù)以往警務(wù)調(diào)查結(jié)果顯示,事故出警速度慢、辦案效率不太高是群眾不滿意的主要問題,也是熱點問題。針對實際,充實調(diào)整了事故處理中隊的警力,增加了事故值班班次和交通勘查裝備,強(qiáng)化了值班備勤,提高了處警速度。針對事故處理方面警調(diào)中發(fā)現(xiàn)的一些問題,進(jìn)一步建立健全了集體議案制度、月評審制度、層級審批制度,加強(qiáng)了內(nèi)部檢查監(jiān)督,進(jìn)行了考核評議。在市公安局民調(diào)中心對當(dāng)事人回訪調(diào)查的基礎(chǔ)上,大隊建立了事故回訪制度,采取由當(dāng)事人填寫回訪登記表、辦案民警電話回訪、大隊考核辦抽樣回訪等措施,發(fā)現(xiàn)問題,及時督促整改,一直到群眾滿意為止。
二是解決窗口服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量欠佳的問題。過去的警務(wù)調(diào)查結(jié)果表明,群眾對車管業(yè)務(wù)不滿意的也不少。為全面提高群眾對車管業(yè)務(wù)的滿意率,嚴(yán)格落實了首問責(zé)任制、業(yè)務(wù)導(dǎo)辦制、延時工作制、限時辦結(jié)制、上門服務(wù)制、值日警官制等一系列工作制度,推進(jìn)了政務(wù)警務(wù)公開制度的落實,規(guī)范了政務(wù)窗口文明服務(wù)用語。同時,深入開展了政務(wù)服務(wù)示范窗口建設(shè)和人民滿意車管窗口建設(shè)等一系列活動,設(shè)立了共產(chǎn)黨員示范崗,嚴(yán)格落實“十項措施”,多渠道、全方位提高窗口服務(wù)水平。同時,嚴(yán)格了回訪制度,采取辦事的當(dāng)事人填寫回訪登記表,值日警官和業(yè)務(wù)導(dǎo)辦員面對面回訪、電話回訪等多種措施,及時發(fā)現(xiàn)整改問題,盡量讓群眾稱心滿意。
警務(wù)調(diào)查對促進(jìn)公安交警公正廉潔、文明規(guī)范執(zhí)法和提高公安交通管理行政效能、服務(wù)水平有舉足輕重的作用;也是進(jìn)一步密切警民關(guān)系、溝通公安民警同人民群眾感情的一道橋梁,意義是應(yīng)該充分肯定的。但是,為提高人民群眾滿意率而開展警務(wù)調(diào)查只是一個方面,警務(wù)調(diào)查的宗旨是全面促進(jìn)公安交警隊伍正規(guī)化建設(shè)和公安交通管理業(yè)務(wù)建設(shè),應(yīng)該注意三個方面:
第一、不能打擾民眾。如果僅僅為達(dá)到一個讓群眾滿意的結(jié)果,而盲目給群眾打電話,無休止的問這問那,或不注意方式方法和策略,會讓群眾反感而產(chǎn)生厭倦情緒,結(jié)果是適得其反。
第二、不能本末倒置。公安交警的主要職責(zé)是維護(hù)道路交通安全秩序,為人民群眾提供交通管理服務(wù)。如果花費過多的警力資源和時間來達(dá)到人民群眾滿意的結(jié)果,那就形同“作秀”。假設(shè)民警都“進(jìn)村”了,路面秩序誰來維護(hù)?窗口業(yè)務(wù)誰來辦理?如果因為警調(diào)而影響正常工作,結(jié)果同樣是適得其反。曾經(jīng)因為民警“進(jìn)村”,導(dǎo)致停辦窗口業(yè)務(wù),結(jié)果是群眾向市長熱線的投訴電話不斷。
第三、不能流于形式。警務(wù)調(diào)查的目的是暢通群眾訴求渠道,了解民意,讓人民群眾評價公安交通管理工作和民警的作風(fēng),也是為了解決突出問題,提高交通管理和服務(wù)水平。在警調(diào)過程中,群眾提了不少意見和建議,而且有些還是比較實在和中肯的。該整改的,能整改的就應(yīng)該及時整改,堅持從群眾滿意的地方做起,從群眾不滿意的地方改起。否則,就是一種形式主義,結(jié)果是失去公信力。人民群眾對公安交通管理工作是否真正滿意,最關(guān)鍵的是要看隊伍素質(zhì)是否過硬,工作是否扎實,服務(wù)措施是否到位,服力態(tài)度是否優(yōu)良。平常各項工作都做好了,人民群眾自然會稱心,警務(wù)調(diào)查的結(jié)果就是滿意率高。因此,提高警調(diào)的滿意率關(guān)鍵在于平常的工作,應(yīng)著力于以下三個方面:
第一、始終堅持依法依規(guī)管理道路交通的基本原則,加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),增強(qiáng)公安交通管理執(zhí)法公信力。
第二、努力解決交通管理方面的突出問題,尤其是人民群眾普遍關(guān)注的熱點、焦點、難點問題,竭盡全力保障道路交通安全暢通,營造良好的道路交通環(huán)境,使群眾出行快捷、有安全感,增強(qiáng)交通管理行政效能。
第三、按照創(chuàng)新社會管理的要求,改進(jìn)交通管理便民利民和服務(wù)措施,規(guī)范辦事程序,切實改進(jìn)工作作風(fēng),努力提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
來源:沅江市交警大隊
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